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關于印發《自治區眾創空間管理辦法》的通知

文章來源:新疆科技廳    時間:2019-03-26


新科高字〔2019〕34號 

伊犁哈薩克自治州科技局,各地州市科技局:

為深入實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業、萬眾創新,引導和推動我區眾創空間健康可持續發展,努力營造良好的創新創業生態環境,支撐和服務實體經濟轉型升級,根據《自治區人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》(新政辦發〔2015〕115號)、《科技部發展眾創空間工作指引》(國科發火〔2015〕297號)、《國家眾創空間備案暫行規定》(國科火字〔2017〕120號)要求,自治區科技廳研究制定了《自治區眾創空間管理辦法》。現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

2019年3月15日


自治區眾創空間管理辦法

第一章  總 則

 

第一條  為落實《自治區人民政府辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》(新政辦發〔2015〕115號),指導和推動我區眾創空間健康可持續發展,努力營造良好的創新創業生態環境,支撐和服務實體經濟轉型升級,根據科技部《發展眾創空間工作指引》(國科發火〔2015〕297號)、《國家眾創空間備案暫行規定》(國科火字〔2017〕120號)要求,結合我區實際,制定本辦法。

第二條  眾創空間是指為滿足大眾創新創業需求,提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會化、專業化、市場化、網絡化為服務特色,實現低成本、便利化、全要素、開放式運營的創新創業平臺。

第二章 主要功能與服務

第三條  眾創空間的發展目標是降低創業門檻、完善創新創業生態系統、激發全社會創新創業活力、加速科技成果轉移轉化、培育經濟發展新動能、以創業帶動就業。

第四條  眾創空間的主要功能是通過創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,以專業化服務推動創業者應用新技術、開發新產品、開拓新市場、培育新業態。

第五條  眾創空間主要提供創業場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術服務、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務、國際合作等方面的服務。

第三章  備案條件

第六條  申請自治區眾創空間,應同時具備下列條件:

1. 發展方向明確、模式清晰,具備可持續發展能力。

2. 應設立專門運營管理機構,原則上應具有獨立法人資格。

3. 機構實際注冊并運營時間滿 1年,且已報送真實完整的統計數據。

4. 擁有不低于 500 平方米的服務場地,或提供不少于 30個創業工位。同時須具備公共服務場地和設施。提供的創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所,包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。

5. 年協議入駐創業團隊和企業不低于20家。

6. 入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于8家,或每年有不低于3家獲得融資。

7. 每年有不少于3個典型孵化案例。

8. 具備職業孵化服務隊伍,至少3名具備專業服務能力的專職人員,聘請至少3名專兼職導師,形成規范化服務流程。

9. 每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于10場次。

10. 按照自治區科技廳的要求上報統計數據,且數據真實、完整。

第七條  服務對象及時限應滿足下列要求:

眾創空間主要服務于大眾創新創業者,其中主要包括以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創公司或從事軟件開發、硬件研發、創意設計的創客群體及其他群體。入駐時限一般不超過24個月。

第四章  備案管理

第八條  自治區科技廳負責自治區眾創空間的管理工作,每年開展一次備案工作,經備案的眾創空間納入自治區級科技企業孵化器管理服務體系。備案為自治區眾創空間的,自治區科技廳擇優推薦申報國家眾創空間備案。

第九條  各地州市科技行政主管部門負責各地眾創空間的備案工作,并依照本辦法擇優推薦。

第十條  申請自治區眾創空間的基本程序:

1. 申報機構向所在地州市科技局提出申請。

2. 各地州市科技局負責進行初審并實地核查,初審通過后書面推薦到自治區科技廳。

3. 自治區科技廳負責對推薦申報材料評審、審核,并公示結果。公示無異議的,以科技廳文件形式確認為自治區眾創空間。

第十一條  在申報過程中存在弄虛作假行為的,取消其自治區備案資格,且 2年內不得再次申報。

第十二條  自治區科技廳對自治區眾創空間進行動態管理,并適時開展自治區眾創空間的考核評價工作。對連續2次考核評價不合格或未上報統計數據的眾創空間取消自治區眾創空間備案資格。

第十三條  各地州市科技行政主管部門可參照本辦法制定本地眾創空間管理辦法和實施細則。

第十四條  本辦法由自治區科技廳負責解釋,自2019年4月1日起實施。


 
 
 
 

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